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       据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，从去年10月1号开始，新的食品安全法正式实施。新法要求地方制定食品生产加工小作坊和食品摊贩的具体管理办法。但截至目前，仅有5个省份制定了配套规定。新的食品安全法加大了对食品安全违法行为的处罚力度，被称为“史上最严”。不过，在不久前全国人大常委会的食品安全法执法检查过程中，一些基层执法人员反映，在对小作坊、食品摊贩的监管方面，大幅度提高的行政罚款额度增加了执行难。

　　天津市河西区友谊路街市场监管所所长李果：“对于一些小型的服务业，特别是一些小卖部，5万块钱有可能就是其全部财产，对他来说是一个天文数字。出现一些问题以后，如果不罚他，咱们的基层执法工作人员可能涉嫌渎职。但要罚他，则难以结案，还可能造成社会矛盾。”

　　国家食药监总局法制司副司长陈谞表示，基层执法人员之所以产生这种困惑，原因之一是很多省份并没有按规定，及时出台对食品生产加工小作坊和食品摊贩的具体管理办法，导致基层执法人员对法律存在误读，执法缺少依据。目前，内蒙古、陕西、广东、河北、江苏等5个省份已经按要求制定相关的地方性法规，呼吁其余省份应尽快出台规定。

　　陈谞：“按照立法法的规定，如果有关国家机关未能在期限内作出配套的具体规定的，应当向全国人民代表大会常务委员会说明情况。所以建议各省、自治区、直辖市尽快按照立法法的规定出台地方性法规。”（记者 刘会民 冯悦）

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