常州市创新打造“信用+市场监管”新模式
2019年2月11日，江苏省社会信用体系建设领导小组办公室公布了2018年度省社会信用体系建设工作创新奖项目。“常州市食品药品监管综合服务平台”获评平台和网站类创新奖；“实施联合奖惩落实处罚到人”获评联合奖惩类创新奖。本次常州市市场监管局的获奖数量在全市政府部门和全省市场监管系统均位列第一。
实施智慧监管，构建“信用+市场监管”大平台。常州市市场监管局注重发挥互联网、大数据作用提升监管效能，深入推进“智慧食药监综合监管平台”建设，完善数据中心、产品追溯、信用管理、行政执法、公共服务等功能模块。结合应急指挥中心建设，充分发挥指挥中心在集成“阳光餐饮”、“安心菜场”、“放心药店”、应急指挥、移动执法等方面的作用。常州市市场监管局开发的信用信息平台受到江苏省信用办和江苏省公共信用信息中心的联合发文表扬。平台入选全国智慧监管典型案例，并代表江苏省在2018全国智慧食药峰会上作典型案例发布。
抓住关键环节，健全“信用+市场监管”大格局。根据国家食药监总局和公安部联合印发《关于加大食品药品安全执法力度严格落实食品药品违法行为处罚到人的通知》要求，常州市市场监管局与公安机关在全省范围内率先联合制定下发《关于严格落实食品药品违法行为处罚到人行动方案》，对需依法实施禁业限制情形和实施行政拘留情形进行明确和细化。通过对全市范围内近2年食品药品涉刑案件的梳理，对符合情形的相关责任人员严格实施禁业限制，确保“处罚到人”不漏1人。同时积极主动与常州市信用办对接，将相关责任人员列为重点监管对象上传至市信用平台。截止目前，全市已对193 名符合禁业限制情形的责任人员实施禁业限制“资格罚”，对全市食品药品领域从业人员触动极大，对违法犯罪分子起到了警示、震慑的信用监管效果。
